Invitado al programa A tu Salud de la Facultad de Odontología en Radio Universidad de Chile, el Prof. Julián Cortés Oggero, académico del Departamento de Geofísica, de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas, de la Universidad de Chile, abordó la complejidad de los desastres socionaturales desde un enfoque de Derechos Humanos, subrayando que la magnitud de una emergencia no reside únicamente en el evento físico, sino en la vulnerabilidad de las poblaciones afectadas y la responsabilidad compartida entre el Estado y el sector privado.
El Prof. Cortés aseguró que “no existe el riesgo cero” y que “los riesgos siempre son situaciones, eventos o probabilidades donde se conjugan tres elementos: la amenaza si es natural, la exposición y la vulnerabilidad. Entre ese cóctel de elementos tenemos los riesgos y desastres socionaturales” y explicó que esta distinción es fundamental para comprender que un fenómeno natural solo se transforma en desastre cuando impacta el tejido social.
El concepto de riesgo, precisó el académico UCHILE, es una construcción social que se articula bajo la convergencia de tres factores críticos, “los riesgos siempre son situaciones, eventos o probabilidades donde se conjugan tres elementos: la amenaza si es natural, la exposición y la vulnerabilidad. Entre ese cóctel de elementos tenemos los riesgos y desastres socionaturales”. Ejemplificó con el caso del sismo ocurrido el año pasado en Kamchatka, el que, pese a su alta magnitud, no derivó en una catástrofe en su origen debido a la baja densidad poblacional. No obstante, su efecto fue distinto al propagarse por la cuenca del Pacífico, “porque afectó a Japón, Filipinas, y acá en Chile generó situaciones que activaron las alarmas para la evacuación”.
Vulneración de Derechos fundamentales y responsabilidad institucional
El análisis expuesto en A tu Salud, por el Prof. Julián Cortés responde a una colaboración para el Informe Anual de la Universidad Diego Portales donde se exploró la perspectiva de los Derechos fundamentales afectados en contextos de emergencia, donde centró sus observaciones en dos hitos nacionales: los incendios en Valparaíso y Viña del Mar de 2024, y las crisis por cortes de suministro eléctrico ocurridos en febrero de 2025. Al respecto, indicó que “estos dos eventos mostraron cómo exponen situaciones de vulneración de derechos fundamentales. Los apagones mostraron toda la problemática en la situación del electrodependiente, donde personas fallecieron por un corte de luz”.
El académico enfatizó que, frente a estos escenarios, la responsabilidad no recae exclusivamente en el aparato estatal, sino que involucra a las entidades privadas que proveen servicios básicos. “Hay una primera responsabilidad, que es la estatal, que tiene que ver con la coordinación y con hacer respetar la norma; pero está también la responsabilidad de las empresas privadas en torno a estos servicios económicos de interés general que brindan”, sostuvo e hizo un llamado a replantear el concepto de "desastre" y "zonas de sacrificio", moviendo el foco desde la naturaleza hacia la protección de los individuos, "reconociéndolos como un proceso social, político y económico donde el centro debe ser la dignidad humana".
*Prof. Julián Cortés Oggero es Abogado; Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Chile de Chile; Profesor del Departamento de Geofísica de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile; MSc Governance of Risk and Resources, Heidelberg University; Investigador en el Programa Riesgo Sísmico (PRS), en la Iniciativa Interfacultades EneAS (Energía, Agua y Sustentabilidad), ambas de la Universidad de Chile y en la Red de Pobreza Energética (RedPE).